大田县国家税务局第十届市级文明单位创建活动总结

2006年以来，我局根据省、市国税局的工作部署及县文明委有关精神，结合我局工作实际，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，坚持以人为本，丰富载体，立足活动，广泛开展思想道德教育，建设学习型机关，大力发展先进的国税文化，积极开展各类精神文明创建活动，进一步推动我局精神文明建设工作上新台阶，为税收中心工作提供了有力的思想保证和精神动力，为大田经济发展、社会稳定做出了应有的贡献。据统计，2006年组织收入首次突破2亿元大关；2007年1月至10月，共完成国税收入18246万元，完成年度计划21960万元的83.1%，落后序时进度0.2%，比上年同期累计入库增收431万元，增长2.42%。累计入库县级税收4588万元，同比增收344万元，增长8.1%，完成县级年计划指标5300万元的86.6%。现就两年来的创建活动总结如下：

一、加强组织领导，落实责任机制

充分认识新时期精神文明建设的重要性、长期性和艰巨性、切实把精神文明建设摆到更加突出的位置上来，强化领导，健全机制，狠抓落实。通过制定创建工作计划，明确指导思想、总体目标、主要任务及各项活动的具体安排。调整精神文明建设领导机构。负责精神文明建设的具体组织工作。同时采取“主要领导负总责、分管领导包片、职能单位与基层挂钩”的目标管理责任制，实行“一岗两责”，不留责任真空。要求各分局明确规定创建目标、工作标准和工作要求，把精神文明建设与税收工作同规划、同部署、同检查、同考核。全局干部形成共识，采取各种有效措施，认真落实创建工作责任制，细化文明创建的操作规程，明确创建目标，严格检查考评，充分调动了全局干部参与创建工作的积极性和主动性，确保了创建工作有章可循，有据可评，推动了创建活动健康顺利、扎实有效进行。

二、 以人为本，提高队伍素质

㈠深入学习贯彻党的十七大精神和十六届六中全会精神。围绕“科学发展、共创和谐”这一主题，广泛开展宣传教育活动。采取群众喜闻乐见、生动活泼的宣传手段和方式，积极倡导和谐理念，培育和谐精神，营造和谐氛围，增强精神文明建设的自觉性、主动性和创造性。

㈡广泛开展以“八荣八耻”为主要内容和《公民道德建设实施纲要》宣传教育和实践活动，大力推进思想道德建设。教育干部职工遵守公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德，促使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。一是深入学习《纲要》精神，形成全民共学共识共为的氛围，兴起学习《纲要》的热潮。二是健全道德规范体系，结合我局实际，把社会公德、职业道德、家庭美德建设的各项要求具体化、规范化，使之成为干部职工在工作和生活中自觉自律的行为准则。尤其在职业道德建设方面，以开展“两权”监督工作为契机，进一步完善行业道德规范，大力推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等工作规范，推进依法治税，有效促进我局机关作风转变，努力使我局成为法治、文明、廉洁、高效的先进集体。三是在全局范围内开展从我做起，努力践行“八荣八耻”思想教育活动，引导广大干部自觉践行“八荣八耻”，统一思想，充分认识活动开展的重大意义，并以努力践行“八荣八耻”为契机和巨大动力，全面国税各项工作的顺利开展。

㈢实施廉政建设和预防违法犯罪再教育，切实加强党风廉政建设。一是围绕“为民、务实、清廉”目标，进一步增强党风廉政建设的紧迫性和自觉性。二是深入开展法制教育，在干部职工中掀起一个学习、普及法律的热潮。2007年5月29日下午，我局邀请岩城律师事务所潘文轩律师给全局干部上了一场题为《熟悉掌握法律法规武器，不断提高自我保护能力》的法律知识讲座。进一步加深同志们对滥用职权、玩忽职守、贪污受贿等渎职罪名法律规定的理解，增强干部规范执法意识，提高知法守法用法水平。三是进一步完善“两权监督”工作，加强对权力运行过程和结果的监督。四是深入扎实开展民主评议行风，同时针对评议发现的问题，扎实抓好整改，认真解决群众关心的问题。五是强化执法监察。

㈣深化道德实践活动。继续开展希望工程、送温暖、青年志愿者等公益活动，深入开展“三比三学”、第五届“创诚信行业、建和谐社会”竞赛活动，将公民道德落到实处。大力宣传三个文明建设中涌现出来的、反映新时代道德要求的新人、新事、新风尚，及时总结推广新鲜经验，树立一批职业道德标兵和文明家庭标兵户，努力形成良好的社会氛围。

三、以政治思想建设为先导，以人民群众满意为标准，争创第十届市级文明单位

以“服务人民、奉献社会”为宗旨，切实加强行业的思想道德建设和制度化、法律化、规范化建设，努力营造加快发展的良好服务环境。

㈠加强思想政治工作。认真组织学习、宣传、贯彻党的十七大和十六届六中全会精神，继续弘扬进取、创新、敬业、务实“四种精神”，倡导“三实”作风。把思想建设放在首位，加大思想政治工作的力度，创新思想政治工作形式与载体，积极探索新时期国税干部思想政治工作的新途径。主要是以社会主义荣辱观教育为重点，扎实开展职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律等教育实践活动，形成高效廉洁、公正无私的道德风尚。倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，加强和改进思想政治工作，从关心干部的身心健康,帮助干部解决思想和实际困难入手，激发广大干部积极进取、昂扬向上的精神状态。

㈡深入开展民主评议行风和机关效能建设工作，改进行业管理，实现规范服务。进一步完善执法便民利民工作制度，深化政务公开，全面推行行政执法公示制度，公开办事程序，兑现政策规定，保障公民知情权。健全纳税人诉求渠道，设立纳税人投诉台，建立群众意见办理反馈机制，实现管理规范化和服务标准化。继续实行税收政策公开、税收程序公开、税收定额公开等“八公开”制度，建立和落实干部目标岗位考核制度、能级考核制度、岗位责任制、首问责任制、限时办结制等工作制度，规范有效的纳税服务工作新机制。依托现代高科技手段，建立比较完善的信息化建设管理体系，规范、优化税收征管和税务机关内部管理等。实现以制度管人管事，使每项工作有章可循、有律可依，保证机关办事的高效高能，优质服务，在社会上树立良好的国税形象。

㈢切实加强领导班子建设。认真组织开展好民主生活会，进一步提高民主生活会的质量；认真开展争创“先进领导班子”活动；认真落实领导干部重大事项报告制度、经济责任审计制度和党组议事制度，建立有效的监督制约机制。强化公开、平等、竞争、择优的机制，严格执行《领导干部选拔任用工作暂行条例》，坚持德才兼备、任人唯贤、民主集中制的原则，不断地完善考试录用、公开选拔、竞争上岗等制度和办法，全面规范干部选拔任用的程序。

㈣履行社会责任，提高综合效益。积极参与片区的共建活动。其做法：一是参与社会服务联合行动，热心支持社会公益事业。二是一如既往地开展帮扶助困、结对子活动，积极倡导扶危济困的传统美德。三是加强社会公德教育，进一步增强广大税务干部职工的公益意识和奉献精神。四是加强同各地文明办、纠风办、计生办、综治办、纪检监察部门的联系，联手齐抓共建。严格遵守计生、综治等有关规定和党风廉政建设纪律要求，一年来，做到单位无重大党风廉政案件、无重大责任事故和无重大刑事案件，无违反计划生育的现象，经济效益和社会效益同步提高。努力把我局各项创建工作置身于社会监督之中，争取社会各界的帮助与支持。

㈤加大干部队伍教育培训力度。制定教育培训方案，成立遵照要求, 重点抓好办税服务厅人员、税收管理人员、反避税人员、稽查人员、出口退税管理人员和税收统计分析人员这“六员”的岗位业务培训，内容涵盖公文写作、公务员法、查帐技能、纳税评估、税收政策法规、新会计准则等方面。同时根据新出台的《企业所得税法》、金税三期工程和税制改革的需要，继续在全局范围内广泛开展计算机应用、税收信息化和相关业务知识培训，努力造就一支业务熟练的国税干部队伍。

㈥坚持不懈地抓好党风廉政建设。认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委第六次全体会议上讲话精神，进一步落实党风廉政责任制；继续深化“两权”监督，开展预防渎职侵权犯罪教育活动，加强从源头上治理腐败工作，从根本上加大预防和治理腐败的力度；深入开展警示教育和以案税法活动；坚持依法治国和以德治国相结合的治国方略，在加强廉政教育的同时，积极开展税务职业道德教育，以贯彻《公民道德建设实施纲要》为契机，大力推进职业道德、社会公德和家庭美德的教育。

㈦加强国税文化建设。大力弘扬优秀共产党员、人民满意的公务员、税务“铁人”袁庭钰爱岗敬业、无私奉献，生命不息、奋斗不止的精神围绕“依法诚信、务实敬业、团结创新、争创一流”这个核心，全面打造“十三种理念”，建设富有生机和活力的国税文化。

四、抓好社会治安综合治理和计划生育工作，保证不出差错

社会治安综合治理和计划生育工作属于精神文明建设工作中“一票否决”的重要工作，我局领导一如既往地高度重视，认真对待，层层签订社会治安综合治理责任书，形成一级抓一级，一级对一级负责的新格局，同时，继续认真做好计生工作台帐，抓好查环查孕等“双查”工作，确保两项工作不出任何差错。

五、继续完善各项管理制度，深化文明创建活动。 

认真贯彻公务员法，推进干部人事制度改革，形成广纳群贤、人尽其才、充满活力的选人用人机制。修订目标管理考核制度，完善能级管理办法；建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，促进干部廉洁从政。落实“一岗两责”工作责任制，整顿机关作风，严格各项纪律，建立健全责任追究，创新激励机制等制度，进一步深化我局文明创建活动。

总之，我局通过创建精神文明建设活动各项税收工作取得了新进展，组织收入工作有条不紊，税收征管水平显著提高，作风纪律明显加强。但工作中还存在着薄弱环节，税收管理员制度有待完善、文明创建深度不够等。今后，我局拟从征管基础工作入手，提升税收管理的质量和效率，依托税收信息化手段，夯实税源管征基础和优化纳税服务，实现组织收入、队伍建设等各项工作目标的新突破，确保全年税收任务的完成，实现税收工作的新飞跃。

                                 大田县国家税务局

                              二○○七年十一月二十日